北京供热条例？

一、北京供热条例？

    第一条 为保障本市城乡居民冬季采暖，规范供热采暖行为，合理利用资源，推动节能减排，促进供热事业可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

    第二条 本市行政区域内的供热采暖以及相关管理活动适用本办法。

    第三条 冬季采暖是本市城乡居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公共事业。本市供热管理遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。本市建立并完善供热能源保障、采暖救助、应急处置等安全供热保障体系。

    第四条 市市政管理行政部门主管本市供热采暖管理工作。区县市政管理行政部门负责本行政区域内的供热采暖管理工作。市和区县人民政府有关部门按照本办法和各自的职责，做好相关工作。乡镇人民政府、街道办事处配合市政管理行政部门做好本辖区内的供热采暖管理工作。

    第五条 鼓励、支持相关行业组织、中介机构参与供热行业管理和技术服务、宣传培训等工作。

鼓励利用清洁能源和可再生能源，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，对节能效率高和环境效益好的供热技术和项目给予支持，对在供热工作中做出显著成绩的单位予以表彰或者奖励。

    第六条 市市政管理行政部门应当组织有关部门，按照规定程序编制本市供热规划，报市人民政府批准后组织实施。涉及供热事业发展的，纳入本市国民经济和社会发展规划；涉及城市空间资源利用的，纳入本市城乡规划。区县市政管理行政部门应当会同有关部门，根据市供热规划，编制本行政区域的供热规划，经区县人民政府批准后组织实施，并报市市政管理行政部门备案。经批准的供热规划未经法定程序调整，不得擅自变更。

    第七条 本市新建、改建、扩建供热设施，应当符合供热规划。列入规划的供热设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。规划行政管理部门在对建设项目提出规划条件时，涉及热源设施建设的，应当征求市政管理行政部门的意见。居住建设项目竣工验收时，建设单位应当组织供热单位参加，供热单位应当查验是否具备供热条件。在竣工验收后，建设单位应当向供热单位提供有关工程档案资料。

    第八条 本市应当优化配置热源设施，在城市管网、区域锅炉供热管网供热能力范围内，不再新建热源设施；既有分散热源设施，应当按照合理配置的原则，逐步纳入城市管网、区域锅炉供热管网，应用新能源、新技术的除外。供热单位有条件供热的，应当向接入其管网的用户提供普遍服务。

    第九条 本市应当加强供热节能管理，逐步实行按照用热量计量收费。新建建筑物应当执行建筑节能标准，具备热计量及室温调控功能。不符合现行国家住宅设计规范温度要求的住宅，应当逐步进行建筑节能改造和供热系统改造。建筑物进行节能改造的，应当与热计量和供热系统节能改造同步实施。

    第十条 供热单位应当到市政管理行政部门备案，并提交以下材料：

    (一)单位基本情况；

    (二)供热区域及规模、用户类别及数量；

    (三)供热设施及其折旧管理基本情况；

   （四)运营管理制度及人员基本情况；

    (五)供热突发事件应急预案。供热单位应当保证提交的备案材料真实准确，在备案内容发生改变时，应当及时办理变更手续。市政管理行政部门应当将备案的有关情况向社会公示。

    第十一条 供热单位与用户订立供热采暖合同应当符合国家和本市的有关规定。未签订书面供热采暖合同，供热单位已经向用户供热一个或者一个以上采暖期的，用户与供热单位之间视为存在事实供热采暖合同关系。

    第十二条 本市采暖期为当年11月15日至次年3月15日。市人民政府可以根据气象等实际情况调整采暖期时间。采暖期内，对符合现行国家住宅设计规范要求的住宅，供热单位应当保证住宅用户卧室、起居室(厅)的室温符合现行国家住宅设计规范的温度要求，但因突发事件或者用户责任影响正常供热采暖的除外。用户对采暖期时间、采暖温度有特殊要求的，可以与供热单位另行约定。

    第十三条 供热单位应当按照国家和本市的相关标准、规范，向用户提供安全、稳定、质量合格的供热服务，建立健全供热运营管理制度、服务规范和安全操作规程，遵守下列规定：

    (一)建立供热设施巡检制度，对管理范围内的供热设施进行检查，并作好记录。发现共用供热设施存在隐患的，应当及时消除；发现用户自用采暖设施存在隐患的，应当书面告知用户及时消除。

    (二)供热前应当进行供热系统充水、试压、排气、试运行等工作，并提前在供热范围内进行公告。

    (三)建立用户采暖温度抽测制度，定期对用户室温进行检测，测温记录应当有用户或者其他证明人签字。

    (四)采暖期内实行24小时服务，并及时处理和回复用户反映的问题。

    第十四条 供热单位和用户对室温是否达标存在争议的，可以委托具备室温检测资质的第三方机构进行检测。室温检测具体办法由市市政管理行政部门、市标准化行政主管部门制定。发生供热纠纷的，可以由市政管理行政部门或者相关部门协调解决，当事人也可以直接依法提起诉讼或者申请仲裁。

    第十五条 采暖期内，供热单位不得推迟、中止供热或者提前结束供热，不得退出或者部分退出供热经营活动；向供热单位供应水、电力、燃气、燃油、煤炭和热能的单位，应当保障供应，不得擅自中断。

非采暖期内，供热单位确需退出或者部分退出供热经营活动的，应当对供热范围内相关用户、设施管护以及采暖费等事宜作出妥善安排，并在当年7月15日之前，与承接的供热单位完成供热设施及技术档案、用户资料、采暖费等事项的交接工作，同时书面告知原备案机关。用户的采暖权益不能得到有效保障时，供热单位不得退出或者部分退出供热经营活动。

    第十六条 供热单位应当直接向用户收取采暖费。供热单位委托金融机构或者其它服务单位代收采暖费的，应当向用户公告受委托的收费单位，受委托单位不得向用户收取任何额外费用；未经供热单位委托，任何单位和个人不得向用户收取采暖费。收取采暖费应当提供本市国税机关统一印制的发票。

    第十七条 用户与供热单位签订合同的，由合同约定的交费人支付采暖费。未签订合同的，由房屋所有权人或者承租政府规定租金标准公有住房的承租人按照规定支付采暖费。采暖费由用户所在单位负担的，单位应当负担。

    第十八条 具备分户独立采暖系统型式的用户，在不影响其他用户正常采暖及共用供热设施安全的前提下，经与供热单位协商，就暂停供热时间、交纳基本费用等事项达成一致后，可以由供热单位暂停供热。

    第十九条 市政管理行政部门和城市管理综合行政执法机关对供热采暖行为进行监督检查时，供热单位、用户以及相关单位应当积极配合。供热单位进行供热设施维护、抢修作业以及室温检测、查表及收费等工作时，用户和物业服务企业应当予以配合。

    第二十条 供热单位应当对供热范围内住宅用户的室外供热设施和室内共用供热设施承担管理、维护、抢修和更新改造的责任，机关、部队、企事业单位的后勤服务部门提供社会供热服务的，可以按照规定委托专业企业承担。

住宅用户发现室内供热采暖设施异常、泄漏等情况时，应当及时向供热单位报修，并承担室内自用采暖设施维修、更新的相关费用。非住宅用户供热采暖设施的维护、管理以及更新改造，由供热单位与用户在合同中约定。建设单位应当依法承担供热采暖设施保修期内的保修责任。

    第二十一条 用户不得拆改室内共用供热设施、扩大采暖面积或者增加散热设备。用户装饰装修房屋不得影响供热效果或者妨碍对设施进行正常维修养护。用户拆改室内自用采暖设施的，应当经供热单位确认不影响其他用户正常采暖和不妨碍设施维修养护。用户因拆改室内供热采暖设施造成他人损失的，应当承担相应责任。

    第二十二条 供热单位应当保证管理范围内供热设施在规定的使用期限内完好，并按照规定计提供热设施折旧费，按期对供热设施进行更新改造。

    第二十三条 任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、变卖热源设施。拆除、迁移、改建、变卖热源设施，影响用户采暖的，应当提前向市政管理行政部门书面报告，提供替代热源设施，保障用户的采暖权益。

    第二十四条 禁止实施下列危害供热安全的行为：

    (一)在规定的地下热力管道安全间距范围内修筑建筑物、构筑物；

    (二)在规定的地下热力管道安全间距范围内堆放物品，或者进行挖掘、取土、钻探、打桩、埋杆、栽植深根性植物和爆破作业；

    (三)向供热管沟内排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞物品及雨水、污水、工业废液、垃圾；

    (四)擅自接入供热管网；

    (五)擅自在室内采暖系统上安装危害系统安全的设备；

    (六)擅自排放或者取用管道内热水或蒸汽；

    (七)擅自拆除、毁损警示标志；

    (八)擅自操作、拆除共用供热阀门，损坏共用阀门的铅封，改动或者损坏供热计量仪表及其附件等；

    (九)其他危害、损坏供热设施的行为。

    第二十五条 市和区县市政管理行政部门应当按照国家和本市的有关规定，组织实施供热突发事件应急预案。市和区县人民政府设置应对供热突发事件专项准备资金，保障供热突发事件应对工作所需经费。供热单位应当建立与保障供热安全相适应的应急抢修队伍，配备应急抢修设备、物资、车辆以及通讯设备，在采暖期内实行24小时应急备勤。

    第二十六条 供热设施发生突发性故障，应当立即抢修的，供热单位可以先行采取必要的应急措施进行抢修，相关单位和用户应当予以配合。发生供热设施泄漏等紧急情况时，供热单位必须采取紧急避险措施，实施入户抢险、抢修作业的，当地公安机关应当予以配合。

    第二十七条 供热单位无法保障安全稳定供热，严重影响公共利益，市政管理行政部门协调、督促后仍无效的，经市或者区县人民政府批准，市或者区县市政管理行政部门可以委托符合条件的供热单位对该供热单位的供热设施实施应急接管。对供热单位的供热设施实施应急接管的，应当听取被接管单位的陈述申辩，并在供热范围内公告。当地公安机关、乡镇人民政府或者街道办事处、物业服务企业等单位应当予以配合。

    第二十八条 接管运营期间，接管单位应当向用户提供安全稳定的供热服务，对接管项目的收支情况单独记账，独立核算，接受有关部门的监督。接管单位为保障基本供热服务所产生的运行费用，由接管单位临时垫付，被接管单位负责足额偿还。接管单位接管期间临时垫付资金经审核后发生的净损失，经市人民政府批准，市、区两级财政给予一次性补助，具体办法由市财政部门和市市政管理行政部门制定。

    第二十九条 市政管理行政部门应当建立健全监督管理制度，依法对供热单位进行监督检查。市市政管理行政部门应当会同市标准化行政主管部门等相关部门组织制定有关供热公共安全、服务的标准。

    第三十条 供热单位违反本办法第十条规定，未办理备案或者备案变更手续的，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正，逾期未改正的，处3万元罚款；提交的备案材料失实的，由城市管理综合行政执法机关责令改正，情节严重的，可以处1万元以上3万元以下的罚款。

    第三十一条 供热单位违反本办法第十三条第(一)项规定，未实施供热设施安全巡检制度的，由城市管理综合行政执法机关予以警告，警告两次的，处2万元罚款。供热单位违反本办法第十三条第(二)项规定，未提前在供热范围内进行公告的，由城市管理综合行政执法机关责令改正，并处1000元罚款。

    第三十二条 供热单位违反本办法第十五条第一款规定，在采暖期内，推迟、中止供热或者提前结束供热的，由城市管理综合行政执法机关责令改正，可以处5000元以上3万元以下罚款。供热单位违反本办法第十五条第一款规定，在采暖期内退出或者部分退出供热经营活动的，由城市管理综合行政执法机关责令改正，并对供热单位处5万元以上10万元以下罚款，对供热单位法定代表人处1万元罚款。供热单位违反本办法第十五条第二款规定，在非采暖期内擅自退出或者部分退出供热经营活动，影响用户采暖的，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正，逾期未改正的，对供热单位处3万元罚款，对供热单位法定代表人处5000元罚款。

    第三十三条 用户违反本办法第二十一条第一款规定，拆改室内共用供热设施、扩大采暖面积、增加散热设备或者装饰装修房屋妨碍对设施进行正常维修养护的，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正，逾期未改正的，可以处500元以上5000元以下罚款。

    第三十四条 违反本办法第二十三条规定，擅自拆除、迁移、改建、变卖热源设施，未提供替代热源设施，影响用户采暖的，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正，并处5万元以上10万元以下罚款。

    第三十五条 违反本办法第二十四条第(一)项规定的，由有关部门依照相关法律、法规和规章进行处理。违反本办法第二十四条第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(九)项规定的，由城市管理综合行政执法机关责令改正，严重影响供热设施安全的，可以处5000元以上3万元以下罚款。违反本办法第二十四条第(七)、(八)项规定的，由城市管理综合行政执法机关责令改正，可以处500元以上1000元以下罚款。

    第三十六条 本办法中有关用语的含义：

    (一)供热是指供热单位依靠稳定热源，通过管道系统有偿为用户提供采暖用热以及相关服务的行为。

    (二)用户是指有偿使用供热单位提供的热能用于采暖的单位和个人。

    (三)室内自用采暖设施是指室内支管、散热器及其附属设备。

    (四)热源设施是指用于生产、交换热能的设施，包括各类锅炉房、热交换站等。

    第三十七条 本办法自2010年4月1日起施行。1994年8月3日市人民政府第15号令公布、根据2004年6月1日市人民政府第150号令修改的《北京市住宅锅炉供暖管理规定》，1986年11月15日市人民政府京政办发〔1986〕141号文件发布

二、北京安全生产条例？

北京市安全生产条例

(2004年7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过　2011年5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订　根据2016年11月25日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正)

目　录

　　第一章　总　　则

　　第二章　生产经营单位的安全生产保障

　　第三章　从业人员的权利和义务

　　第四章　安全生产的监督管理

　　第五章　生产安全事故的应急救援与调查处理

　　第六章　法律责任

　　第七章　附　　则

第一章　总　则

　　第一条　为了加强安全生产监督管理，防止生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　在本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)应当遵守《中华人民共和国安全生产法》和本条例。

　　有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

　　第三条　本市安全生产管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全以生命安全为核心的安全生产责任体系和物质技术保障体系，保障城市安全运行，促进首都安全发展。

　　第四条　生产经营单位应当根据本单位生产经营活动的特点，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，保障从业人员和社会公众的安全健康。

　　第五条　生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

　　第六条　工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，对单位执行安全生产法律、法规的情况进行监督。

　　第七条　各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划，合理调整产业结构，加大安全生产投入，将安全生产专项工作所需经费列入本级政府预算，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。

　　第八条　各级人民政府的主要领导人和政府有关部门的正职负责人对本行政区域和本部门的安全生产工作负全面领导责任；各级人民政府的其他领导人和政府有关部门的其他负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

　　第九条　市和区安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督和管理职责，依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督检查。

　　公安、住房和城乡建设、质量技术监督、规划国土、煤炭、电力、国防科技工业等负有安全生产监督管理职责的政府有关部门，按照有关法律、法规的规定，分别对消防、道路交通、建筑施工、特种设备、矿山、电力、民用爆破器材生产等方面的安全生产工作实施监督管理。

　　商务、文化、教育、卫生计生、旅游、交通、城市管理、农业、民防等政府有关部门，按照法律、法规、规章的规定和市人民政府确定的职责，负责有关行业或者领域的安全生产管理工作。

　　第十条　各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，组织开展安全生产教育和培训，推进安全文化建设，增强全社会的安全生产意识和安全防范能力。

　　第十一条　各级人民政府及其有关部门应当鼓励安全生产科学技术研究，支持安全生产先进适用技术、装备、工艺的推广应用，提高安全生产信息化水平，推进安全生产产业发展。

　　第十二条　本市推进安全生产社会化服务体系建设，支持、指导、规范有关社会服务机构依法开展评价、认证、检测、检验、咨询、宣传和技术培训等安全生产服务活动。

　　有关社会服务机构应当按照法律、法规规定和合同约定从事安全生产服务活动，保障所提供的报告、信息真实准确，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

　　第十三条　安全生产协会和其他相关行业协会应当加强行业自律，对生产经营单位的安全生产工作进行指导，提供安全生产管理和技术咨询等服务。

　　本市鼓励安全生产协会和其他相关行业协会参与安全生产标准的制定。

　　第十四条　市和区人民政府对在改善安全生产条件、推进安全文化建设、防止生产安全事故、参加抢险救护、安全生产科学技术研究和推广应用、安全生产监督管理等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章　生产经营单位的安全生产保障

　　第十五条　生产经营单位应当具备下列安全生产条件：

　　(一)生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的要求。

　　(二)矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产单位依法取得安全生产许可证。

　　(三)建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程。

　　(四)依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。

　　(五)从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

　　(六)主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

　　(七)从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员按照国家和本市的有关规定，经专门的安全作业培训并考核合格，取得特种作业操作资格证书。

　　(八)法律、法规和国家标准或者行业标准、地方标准规定的其他安全生产条件。

　　不具备安全生产条件的单位不得从事生产经营活动。

　　第十六条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

　　(一)建立健全并督促落实安全生产责任制；

　　(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；

　　(三)保证安全生产投入；

　　(四)定期研究安全生产问题；

　　(五)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

　　(六)组织实施本单位从业人员的职业健康工作；

　　(七)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

　　(八)及时、如实报告生产安全事故。

　　生产经营单位的主要负责人应当每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产情况。

　　第十七条　生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。

　　第十八条　生产经营单位应当制定下列安全生产规章制度：

　　(一)安全生产教育和培训制度；

　　(二)安全生产检查制度；

　　(三)生产安全事故隐患排查治理制度；

　　(四)具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；

　　(五)危险作业管理制度；

　　(六)特种作业人员管理制度；

　　(七)劳动防护用品配备和管理制度；

　　(八)安全生产奖励和惩罚制度；

　　(九)生产安全事故报告和调查处理制度；

　　(十)其他保障安全生产的规章制度。

　　第十九条　生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

　　矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产单位实行提取安全费用制度。具体办法由市人民政府制定。

　　第二十条　生产经营单位的安全生产资金投入或者安全费用，应当专项用于下列安全生产事项：

　　(一)安全技术措施工程建设；

　　(二)安全设备、设施的更新和维护；

　　(三)安全生产宣传、教育和培训；

　　(四)劳动防护用品配备；

　　(五)重大危险源监控；

　　(六)生产安全事故应急救援演练；

　　(七)应急救援队伍建设或者救援服务；

　　(八)其他保障安全生产的事项。

　　第二十一条　生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，并建立考核制度。未经安全生产教育和培训合格的人员不得上岗作业。生产经营单位应当对安全生产教育、培训和考核情况进行记录，并按照规定的期限保存。

　　第二十二条　生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当接受相应的安全生产知识和管理能力的培训，具体培训和考核办法按照国家有关规定执行。

　　危险物品的生产、经营、储存单位从事危险作业的人员应当按照国家有关规定参加专门的安全作业培训，经培训合格方可上岗。

　　第二十三条　以劳务派遣形式用工的，劳务派遣单位应当对劳务派遣人员进行必要的安全生产教育和培训；用工单位应当对劳务派遣人员进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

　　用工单位与劳务派遣单位应当在劳务派遣协议中明确各自承担的教育和培训的职责和具体内容。

　　第二十四条　安全生产的教育和培训主要包括下列内容：

　　(一)安全生产法律、法规和规章；

　　(二)安全生产规章制度和操作规程；

　　(三)岗位安全操作技能；

　　(四)安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；

　　(五)生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；

　　(六)生产安全事故案例。

　　第二十五条　生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时。

　　新招用的从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时；换岗的，离岗6个月以上的，以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，均不得少于4学时。

　　法律、法规对安全生产教育和培训的时间另有规定的，从其规定。

　　第二十六条　矿山、建筑施工单位，城市轨道交通运营单位，危险物品的生产、经营、储存单位及从业人员超过300人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员的配备按照国家或者本市有关规定执行。

　　前款规定以外的生产经营单位，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

　　第二十七条　安全生产管理机构和安全生产管理人员履行下列职责：

　　(一)提出安全生产工作计划并组织实施；

　　(二)组织开展安全生产检查，督促消除生产安全事故隐患；

　　(三)组织实施生产安全事故应急演练；

　　(四)督促本单位各部门履行安全生产职责，组织安全生产考核，提出奖惩意见；

　　(五)依法组织本单位生产安全事故调查处理。

　　第二十八条　生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　建设项目投入生产或者使用前，建设单位应当根据有关规定对建设项目的安全设施组织验收，验收合格后方可投入生产使用。

　　本市逐步在工业建设项目、城市基础设施建设项目、城市公共交通建设项目等领域推行安全评价制度，具体办法由市人民政府另行规定。

　　第二十九条　矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报政府有关部门审查。

　　生产经营单位申请安全设施设计审查，应当提交下列文件：

　　(一)设计审查申请表；

　　(二)建设项目可行性研究报告安全专篇；

　　(三)安全评价报告；

　　(四)有关安全设施的设计文件及设计单位资质证明。

　　经审查批准的安全设施设计需要变更的，应当经原审查部门审查同意。

　　第三十条　矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当按照法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后方可投入生产和使用。

　　生产经营单位申请安全设施验收，应当提交下列文件：

　　(一)安全设施验收申请表；

　　(二)建设项目安全设施的综合报告；

　　(三)安全生产规章制度和操作规程。

　　第三十一条　生产经营单位安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准、行业标准。

　　生产经营单位应当对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。

三、2021北京新条例？

2021年北京现在进京最新规定是怎么样的？11月份进京人员最新规定是咋样的？近期我国黑龙江、内蒙古、重庆、北京等地陆续通报了新增病例，而作为我国的首都北京，进出京有了新规定。

　　一、2021年北京最新进出京政策是怎样的?

　　1.2021年北京最新进京政策：健康宝持绿码

　　(1)如您在14天曾到访有1例及以上本土新冠病毒感染者的县(市、区、旗)所属地级市的其他县，按照进京需持48小时内核酸检测阴性证明相关要求，北京“健康宝”将自动比对您的核酸检测记录。有符合要求核酸检测阴性记录的，行程核验通过后将直接获赋“绿码”;否则，将收到“弹窗”提示，按照政策要求尽快完成核酸检测后方可进京。

　　(2)如您是有一例及以上本土新冠病毒感染者的县(市、区、旗)14天内旅居史的人员，北京健康宝将赋“弹窗”提示不能获得“绿码”，请按照防疫要求暂缓来京。

　　(3)若您未曾到访上述涉疫地区及地级市且无其他异常情况人员，进(返)京时可通过行程申报功能直接获取“绿码”状态。

　　(4)如您未出京，但因曾途经京内中高风险地区导致“弹窗”的人员，请您立即前往所在社区登记报到，按照社区防疫要求，正确履行您的防疫义务。

　　2.2021年北京最新出京政策：非必要不出京

　　坚持非必须不出境，近期非必要不出京，不去中高风险地区和报告确诊病例的地区出差、旅游。正在京外出差、旅游等未返京人员要做好旅途、就餐等过程中的个人防护。外出出差、旅游、旅居归来后，建议进行核酸检测，并密切关注自身及家人的身体状况。

　　二、11月进京人员最新规定是怎样的?

　　1.根据北京市最新的防控政策，如近14天内您曾到访有一例及以上本土新冠病毒感染者的县(市、区、旗)，原则上请暂缓来京。

　　2.根据北京市最新的防控政策，如近14天您曾到访有一例及以上本土新冠病毒感染者所在地级市(直辖市、副省级城市的县、市、区)其他低风险区(县)，非必要不进(返)京。确需进(返)京，需持进京前48小时内核酸检测证明，并在进京后立即前往所在社区登记报到。

　　总结：2021年北京最新进出京政策是如近14天内您曾到访有一例及以上本土新冠病毒感染者的县(市、区、旗)，原则上请暂缓来京，若想进京需持进京前48小时内核酸检测证明，并在进京后立即前往所在社区登记报到。

四、北京供水条例全文？

第一条 为了推动全社会节水，提高水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，保障水安全，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市行政区域内取水、供水、用水、排水及非常规水源利用全过程节水及其监督管理活动，适用本条例。

本条例所称节水，是指统筹生产、生活、生态用水，采取工程、管理、技术、经济等措施，控制用水总量，提高用水效率，扩大非常规水源利用，降低水资源消耗和损失，节约集约利用水资源的活动。

第三条 节水工作应当严格贯彻节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，将水资源禀赋和承载能力作为经济社会发展的刚性约束条件，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化城乡空间布局和产业结构，严格控制人口规模，严格限制建设高耗水项目，落实最严格水资源管理制度。

节水工作应当遵循统一规划、总量控制、合理配置、高效利用、循环再生、分类管理的原则，建立政府主导、部门协同、行业管理、市场调节、公众参与的节水工作机制。

第四条 市、区人民政府应当加强对节水工作的领导，将节水工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，制定节水政策措施，建立健全节水考核评价制度，推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损和污水资源化利用。

街道办事处和乡镇人民政府应当做好本辖区的节水工作，发现违反本条例的行为，应当予以制止，并向有关部门报告。

居民委员会、村民委员会协助街道办事处和乡镇人民政府开展节水相关工作。鼓励居民委员会、村民委员会将节水行为规范纳入居民公约、村规民约。

第五条 市、区水务部门负责本行政区域内节水工作的组织、协调、指导、监督。

发展改革、教育、财政、规划自然资源、生态环境、经济和信息化、住房城乡建设、卫生健康、市场监督管理、城市管理、农业农村、商务、广电、园林绿化、税务等有关部门按照职责分工做好相关的节水工作。

第六条 各级人民政府及有关部门应当加强水情、节水法律法规、节水知识的宣传教育，组织节水实践活动，开展世界水日、中国水周等主题宣传，增强全社会节水意识，营造人人参与节水的良好氛围。

第七条 任何单位和个人都有节水的义务。

本市对在节水工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家和本市有关规定给予表彰奖励。

五、已经戒烟或准备戒烟的人，能否谈谈你们为何戒烟？

男，46岁了，人生过半，没有辉煌的成绩，抽烟喝酒伴随过了大半生，身体已经大不如前。明知烟酒对自己的伤害，只为短暂的愉悦，损害了健康，浪费了钱财，污染了环境。往后余生，为了家人，为了不给医院添麻烦，鼓起勇气，坚定信心，把烟瘾彻底戒除。

六、北京老小区保护条例？

　老旧住宅楼加装电梯按照《关于印发〈北京市老旧小区综合整治工作手册〉的通知》(京建发〔2020〕100号)有关规定和流程办理。加装电梯应符合相关技术标准。加装电梯部分不计入楼房建筑面积，不变更原房屋权属信息，不办理立项、规划、用地和施工许可手续。加装电梯如需建设施工暂设的，其施工暂设管理办法由各区研究制定。

　　(二)利用现状房屋和小区公共空间补充社区综合服务设施或其它配套设施

　　1.锅炉房(含煤场)。服务于区域的锅炉房等市政用地，不得随意改变用地性质，在保证原有设备设施完整并具备使用功能和消防安全的前提下，应预留为应急用地，可临时用于物流、能源应急、停车等。服务于小区的锅炉房可根据居民意愿用作便民服务设施。

　　2.自行车棚。现状绿地少、自行车棚多的小区，可拆除部分自行车棚，增加绿地面积，具体由业主共同决定。保留的自行车棚可补充社区综合服务设施，也可按照《关于明确电动自行车集中充电设施建设有关工作的通知》(京消〔2020〕72号)有关规定增建电动自行车停放充电设施。

　　3.其他现状房屋。可利用小区门房、社区配套用房等现状房屋补充社区综合服务设施或其它配套设施，优先用于补充便利店(社区超市)、家政服务、便民维修、快递配送等为本地居民服务的便民商业设施，还可结合居民意愿，补充养老、托幼、文化、体育、教育等公共服务设施。现状房屋归业主共有的，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意;现状房屋有明确产权人的，产权人应征求业主意见。现状房屋可由业主或产权人授权经营。

　　利用现状房屋和小区公共空间补充社区综合服务设施或其它配套设施的，在确保结构安全、消防安全的基础上，可临时改变建筑使用功能，暂不改变规划性质、土地权属，未经批准不得新建和扩建。临时改变建筑使用功能应遵循公共利益优先原则，由业主委员会(物业管理委员会)等业主自治组织长期监督。利用闲置地下室须遵照《关于印发〈北京市地下空间使用负面清单〉的通知》(京人防发〔2019〕136号)及住房城乡建设、消防等部门有关规定。

　　利用现状房屋和小区公共空间作为经营场所的，有关部门可依据规划自然资源部门出具的临时许可意见办理工商登记等经营许可手续。

七、北京公园游览条例全称？

北京市公园条例(5)

　　第三十八条公园的各类牌示应当保持整洁完备，牌示上的文字图形应当规范，牌示内容中的文字应当中外文对照。损坏、丢失的，应当及时更换或者补设。

　　公园入口处明显位置应当设置游园示意图、公园简介、游园须知；殿堂、展室入口处应当设置简介；主要路口应当设置指示标牌。

　　第三十九条公园的服务人员必须经过培训，并且佩带标志，遵守服务规范。

　　在公园内从事导游活动的人员必须具有导游资格。

　　第四十条公园可以为婴幼儿、老年人、残疾人提供儿童车、轮椅车等游览代步工具。

　　第四十一条公园建筑物、高大游乐设施、公园制高点等应当安装防雷设备。

　　公园内应当合理设置消防水源、消防设施，保证消防通道畅通。

　　公园内的各类设备、设施应当定期维护检查，保持完好、安全、有效。

　　公园内的游乐项目未经有关部门检验合格不得运营。各类游乐项目必须公示安全须知。

　　第四十二条非游泳区、非滑冰区、防火区、禁烟区应当设置明显的禁止标志。

　　第四十三条 除老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、手推轮椅车和儿童车外，其他车辆未经允许不得进入公园。

　　第四十四条经批准在公园内举办大型活动，搭建舞台、展台等临时设施的，不得影响公园景观。举办活动期间，活动举办单位应当及时清除垃圾等各类废弃物；活动结束后，应当及时清理场地，拆除临时设施，恢复公园景观、绿地、设施原状。对公园树木、草坪、设施造成损坏的，应当赔偿。

　　在公园内拍摄电影、电视应当经公园管理机构同意，报有关部门批准，保证公园财产安全和游人的人身安全。涉及文物的，应当经文物行政管理部门批准。

　　第四十五条游人应当文明游园、爱护公物、保护环境，不得影响和妨碍他人游览、休憩。

　　第四十六条 游人游览公园禁止下列行为：

　　（一）翻越围墙、栏杆、绿篱，在禁烟区吸烟，在非游泳区游泳，在非滑冰区滑冰，在非钓鱼区钓鱼，在非体育运动场所踢球、滑旱冰，随地吐痰、便溺，乱丢果皮（核）、烟头、口香糖等废弃物；

　　（二）营火、烧烤，捕捞、捕捉动物，采挖植物，恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物；

　　（三）在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻划，攀折花木，损坏草坪、树木；

　　（四）其他影响园容和游览秩序的行为。

　　第四十七条 在公园内禁止追逐游客强行兜售物品，影响游览秩序。

八、北京文化管理条例？

第一条　为了繁荣文化娱乐市场，不断满足人民群众日益增长的文化需求，维护文化娱乐市场秩序，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　本市行政区域内的文化娱乐市场经营活动，均按本条例管理。

本条例所指文化娱乐市场包括以下内容：

（一）营业性演出；

（二）营业性电影发行、放映

（三）歌厅、舞厅、游艺厅、台球厅等文化娱乐场所营业性活动；

（四）市人民政府规定由文化行政部门管理的其他营业性文化娱乐活动。

第三条　文化娱乐市场的经营活动，必须遵守宪法和法律，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持经济效益和社会效益的统一，把社会效益放在首位。

提倡健康有益的、大众化的文化娱乐活动；鼓励和扶植具有民族风格和时代精神的文化娱乐活动；扶持科学教育。美术、儿童、纪录电影片的发行、放映；培育和发展农村文化娱乐市场。

第四条　文化娱乐市场的发展应当符合规模适当、布局合理的要求，应当与社会经济发展水平相适应，与人民群众文化生活需求相适应，与社会主义精神文明建设要求相适应。

第五条　本市各级人民政府应当加强对文化娱乐市场的管理，加强执法队伍建设，依靠人民群众，开展社会监督，促进本市文化娱乐市场的健康发展。

第二章 管理机构

第六条　市文化行政部门是本市文化娱乐市场的主管机关。

区、县文化行政部门负责本行政区域内文化娱乐市场的管理工作。

第七条　市和区、县文化行政部门在文化娱乐市场管理方面的主要职责是：

（一）宣传、贯彻国家有关法律、法规和本条例；

（二）制定文化娱乐市场的发展规划；

（三）负责文化娱乐经营活动的审批工作；

（四）组织对经营者和各类专业人员的培训；

（五）促进行业组织的建设，指导行业组织的活动，推动行业组织加强内部管理；

（六）负责文化娱乐市场的监督、检查工作，执行本条例规定的奖励与处罚。

第八条　公安、工商行政管理机关依据国家有关法律、法规和本条例，按照各自的职责，对文化娱乐市场进行管理。

第三章 管理监督

第九条　从事文化娱乐经营活动，必须取得文化行政部门核发的文化娱乐经营许可证和工商行政管理机关核发的营业执照。

从事文化娱乐场所经营活动的，还必须到公安机关申请领取安全合格证。

第十条　申请从事文化娱乐经营活动的单位，必须具备下列条件：

（一）有单位名称、地址和章程；

（二）有与经营项目相适应的符合国家技术标准的场所、设施和合格的专业人员；

（三）文化娱乐场所的安全、消防设施和条件符合有关规定；

（四）从事文化娱乐经营活动的负责人应具备相应的政治、业务素质；

（五）有与其经营活动规模相适应的资金；

（六）市人民政府规定的其它有关条件。

第十一条　文化行政部门审批文化娱乐经营项目，应当符合本市文化娱乐市场规模适当、布局合理的要求。

第十二条　取得文化娱乐经营资格的经营者举办下列营业性演出活动，必须在演出前报经市文化行政部门批准：

（一）在公园、广场、体育馆（场）等大型公共场所举办的演出；

（二）个人专场、组台（团）演出或者联合演出；

（三）外地来京的演出；

（四）募捐性、义演性演出；

（五）演出经纪机构主办或者承办的演出；

（六）国家规定需要批准的其它演出活动。

举办前款第一项所列营业性演出活动的，必须报经公安机关批准。未经批准的，公安机关可以责令停止演出。

第十三条　禁止从事有违反宪法确定的基本原则内容的文化娱乐经营活动；禁止宣扬封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其他有损人民群众身心健康内容的文化娱乐经营活动。

第十四条　禁止利用文化娱乐活动及其场所赌博、吸毒贩毒、卖淫嫖娼。

不得在文化娱乐经营活动中以色情手段招揽顾客。

第十五条　经营者歇业或者变更登记事项，必须到原发证机关办理注销或者变更手续。

不得涂改、转借、出租文化娱乐经营许可证和安全合格证。

第十六条　经营者必须在经营场所或者演出时，悬挂或者携带本条例规定的证照。

第十七条　经营者应当健全经营场所的安全措施，保证安全设施完好。

第十八条　凡法律、法规规定不适宜未成年人进入的文化娱乐场所，经营者不得允许其进入，并应当设置明显的禁入标志。

第十九条　经营者聘用的电影放映和艺术专业人员应当是经过文化行政部门考核、登记的合格人员。

不得接纳未领取文化行政部门核发的许可证的演出单位或者个人从事营业性演出活动。

第二十条　电影发行、放映单位和个人发行、放映的电影片必须有国家电影行政主管部门颁发的《电影片公映许可证》。

电影发行、放映单位和个人必须执行国家电影行政主管部门作出的停止放映或者删剪电影片的决定。

任何单位和个人不得利用电影资料片从事经营活动或者变相的经营活动。

第二十一条　经营者必须按照核准的经营项目、客容量等从事经营活动。

第二十二条　经营者应当按照预定、预告的经营内容、时间提供服务。

第二十三条　经营者应当维护本单位人员人格尊严不受侵害，维护经营场所正常秩序，制止有悖社会公德的行为。

第二十四条　经营者应当接受文化、公安、工商行政管理机关的监督管理，并照章交纳税费。

第二十五条　对违反本条例情节严重的行为，必须立即制止的，文化行政部门可以暂扣违法经营的设备和相关物品，责令停止演出，并应当在20日内依法作出处理。

第二十六条　文化娱乐市场行政管理人员必须依法行使职权，秉公执法，不得徇私舞弊。

九、北京自贸区条例？

明确下放管理权限

随征求意见稿一起发布的起草说明中明确，北京推进自贸试验区建设面临着制度创新系统性和集成性有待提升、“放管服”改革有待深化、市场化和国际化视野有待拓展等问题，这些问题的解决亟须通过立法作出一系列重要制度设计。

《条例》要求，北京市人民政府根据自贸试验区改革创新发展需要，按照规定向自贸试验区所在区人民政府或区域管理机构下放管理权限。下放管理权限应当结合各区域产业优势和功能定位实施特色化赋权，并进行动态调整。

自贸试验区所在区应当明确区域管理机构，承担区域综合协调、开发建设、运营管理、产业发展、投资促进、企业服务等职责。

具备条件的区域可以探索实施法定机构等管理模式。该机构实行企业化管理、市场化运作，在薪酬总额范围内，自主决定机构设置、岗位设置、人员聘用、薪酬标准等，依照有关规定任命的人员除外。

推进投资开放与贸易便利

自贸试验区实施外商投资和跨境服务贸易准入负面清单模式；建立健全投资促进、投资保护工作机制，建立新设企业和项目激励机制，探索对引进企业、机构和推动项目建设作出突出贡献的单位和个人进行奖励。

在鼓励总部设立、便利境外投资、国际贸易“单一窗口”服务模式创新和便捷通关等方面作出规定。如自贸试验区鼓励实行国际贸易“单一窗口”服务模式，拓展符合自贸试验区创新发展的业务服务功能，实现海关、边检、税务、外汇等口岸管理部门信息共享、监管互认、执法互助。

开展跨境电子商务零售进口药品试点，允许通过跨境电商渠道进口部分医疗产品，支持药品和医疗器械出口。鼓励绿色贸易发展，扩大绿色产品贸易，推动国际贸易与生态环境协调发展。

鼓励发展“数字经济”

科技创新、数字经济和金融服务在《条例》中独立成章。

其中，数字经济共列出10条具体措施，如自贸试验区鼓励发展数字经济，完善区内数字基础设施建设，打造数字经济试验区。

构建安全便利的国际互联网数据专用通道，支持国际大数据交易所、数字版权相关交易平台等数字基础设施建设。探索建立符合实际的数据跨境流动规则，建立健全数字交易规则，探索制定信息技术安全、数据权益保护等重点领域规则，加强跨境数据保护规制合作。

在数字贸易方面，北京市支持自贸试验区发展数字内容、数字服务贸易、信息技术服务等领域，建设数字贸易服务平台，推动数字贸易交付、结算便利化。

鼓励建设国际信息产业和数字贸易港。结合各区域实际，建设中关村国家数字服务出口基地、贸易数字化示范区等数字贸易园区。鼓励自贸试验区企业发展数字经济新业态新模式，推动数字技术融合应用和企业数字化转型发展。鼓励自贸试验区推进智慧街区和楼宇示范建设，开展公共设施的数字化改造和智慧化升级。

实施集中行政许可权试点

此外，自贸试验区鼓励医药研发创新，鼓励商业、文旅、航空服务等优势产业开放发展。加大国际教育供给，引进优质教育资源，允许区内中小学按国家有关规定接收外籍人员子女入学；允许外国留学生依法在自贸试验区内勤工助学。

“政府服务与保障”方面，在具备条件的区域实施相对集中行政许可权试点，由一个部门统一受理行政许可申请。在部分行业实施“一业一证”改革，将一个行业经营涉及的多项行政许可整合为一项行业综合行政许可，统一记载相关行政许可信息。市场主体凭行业综合许可证即可开展相关经营活动，并逐步实现跨地互认通用。

“人才保障”方面，建立过往资历认可机制，支持符合条件的具有境外职业资格的专业人才在京从事专业服务，并在人才引进、工作许可、出入境等方面给予相应保障及便利。

十、北京市公园条例？

去北京旅游的很多人都去公园。北京市公园条例是遵守公园规定的管理制度，尊老爱幼，进出公园排队，老人幼儿优先。在公园里不乱扔垃圾。